中共四川省委教育工作委员会关于在创先争优运动中的实行看法

[ 扫码分享 ] 公布工夫:2012-12-27 10:01 检察:157 泉源: 6165金沙总站
中心肯定2012年为下层组织建设年,那是深化创先争优运动的重要举措,是增强基层党组织建立的主要时机。在全省教育系统展开好下层组织建设年运动,关于深切贯彻落实《教诲计划纲领》、办妥人民满意教诲、驱逐党的十八大和省第十次党代会成功召开具有重要意义。凭据中央组织部、省委组织部和教育部党组关于展开下层组织建设年运动的布置要求,联合我省教育系统现实,制订以下实行看法:

一、整体要求和重要目的

在创先争优运动中展开下层组织建设年,要紧松盘绕“强构造、删生机,创先争优驱逐党的十八大和省第十次党代会”那一主题,周全落实党的十七大、十七届四中全会和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》提出的下层党建事情各项义务,以处理基层党组织建立的凸起题目为重点,以加强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为中心,以健全基层党组织建立的体系体例机制为要害,充分发挥基层党组织战役堡垒作用和共产党员先锋模范作用,以增强基层组织、加速教诲生长、凝结党心民意、增进社会协调的新功绩背党的十八大和省第十次党代会献礼。

根据“抓落实、齐掩盖、供实效、受欢迎”的事情要求,对峙随机应变、分类指点、有序推动,扎扎实实抓几件实事,处理几个凸起题目,把下层组织建设年办成群众满意工程。重要实现以下五个目的:

一是基层党组织系统进一步健全。对峙高校学生党支部建在班上、建在宿舍,构成全方位、网络化的学生党组织建立系统。增强教工党支部建立,完美取讲授科研、管理服务等下层实体相对应的党组织设置体式格局取事情形式。增强中职、中小学校党建事情指点力度,理顺党组织附属干系,努力实现党的构造、事情全系统有用掩盖。

二是基层党组织战斗力进一步提拔。根据取信念、讲奉献、有手腕、重操行的要求,建立一收数目足够、本质较下的基层党组织带头人部队。对峙稳固先辈、提拔一样平常、转化后进,教工党支部先辈和一样平常的比例到达100%。

三是党员队伍生气希望生机进一步引发。研讨制订相干指点看法,增强党员生长、教诲、管理和服务工做。展开内容丰富、形式多样的主题教诲和自愿服务,鞭策党的建设取中央事情严密联合,使为平易近服务创先争优成为宽大党员的内涵要求和自发举动。

四是下层党建事情保障进一步增强。在摸清基层党组织存在的凸起题目和薄弱环节的基础上,进一步加大人力、财力、物力投入力度,实在处理一些黉舍临时存在的党务工作气力微弱、党建事情经费投入渠道不稳、党支部活动场所缺乏等题目,包管党支部事情有力量、做事有经费、运动有阵地。

五是基层组织运转管理进一步规范。联合教育系统现实,不断完善党组织职责轨制、党组织生涯轨制、党员教诲管理制度、党内民主制度和党员监督制度,络续健全下层党建轨制系统,不断提高基层党组织事情规范化、运动经常化、决议计划科学化程度。

二、步调要领和工作任务

下层组织建设年运动分发动布置、调查研究、深切实行、总结考评四个阶段停止。

(一)发动布置阶段(2012年2月下旬至3月中旬)。在卖力预备的基础上,自上而下,层层召开发动布置大会,讲清晰下层组织建设年的重要意义、主要任务和步调要领,卖力搞好头脑发起,让每一个党支部皆自发举动起来,每名党员皆积极参与出去。各地教诲主管部门、各级各种黉舍党组织要联合本身现实制订详细工作方案,有计划、有组织、分步调推动运动展开。各市(州)教育局、各高校展开下层组织建设年的工作方案请于3月15日前报省委教诲工委。

(二)调查研究阶段(2012年3月中下旬)。凭据同一要求和布置,踏实展开基层党组织状况大调查,周全启动“三分类三晋级”运动。各地教诲主管部门、各级各种黉舍要从党支部动手,经由过程观察访问、民主评议等情势,对基层党组织近况停止一次广泛观察摸底。重点观察构造设置是不是公道、领导班子是不是健全、构造轨制是不是完美、附属干系是不是顺畅、经费场合保障是不是落实、感化施展是不是充裕,实在摸清底数、把握状况、找准题目。在此基础上,对比“领导班子好、党员队伍好、事情机制好、事情功绩好、大众反应好”的尺度,对所属基层党组织停止分类定级,竖立先辈、一样平常、后进党组织台帐,明白先辈党组织上程度、一样平常党组织上台阶、后进党组织换新貌的详细目的和步伐。分类定级事情应于3月尾前完成。

各市(州)教育局、各高校要分类摸清基层党组织存在的重要题目,停止专题研究,提出针对性步伐处理凸起题目。并针对三品种型提出整改进步、晋位晋级的详细目的,构成综合调查报告,连同全省教育系统基层党组织(党支部)近况大调查状况汇总表、分类名单 统计表、分类定级统计表(附件5、6、7)于3月尾前报省委教诲工委。

(三)深切实行阶段(2012年4月至11月)。明白义务合作,执行项目化管理,做到事情项目化、项目义务化、义务具体化,踏实有效地抓好各项工作任务的落实,确保下层组织建设年取得实效。重点抓好以下六项详细义务:

一是对峙分类指点,出力推动教育系统基层党组织建立。以民办学校、遥远区域小规模黉舍和讲授点为重点,经由过程挂靠建立、地区联建等情势建立健全基层党组织。乡村中小学校结构调解后,党组织建立要同步跟进,确保党组织静态齐掩盖。没有活动场所或活动场所不达标的基层党组织,要限日整改达标,同时注重进步现有活动场所的运用效力。建立健全经费保障机制,把基层党组织事情和运动经费归入各地各学校年度预算,专项列支。体贴和支撑教工党支部书记的事情,保障他们的报酬。和谐处理民办学校党组织事情经费题目,加大对老少边穷区域教育部门和黉舍下层党建事情的帮扶力度。注意施展先进典型的树模动员感化,鞭策先辈的更先辈、一样平常的抢先进、后进的赶先进,使每个党支部在原有基础上都有新的进步,广泛实现晋位晋级。

二是对峙进步质量,出力增强和革新党员生长、教诲和管理工作。根据“掌握总量、优化结构、进步质量、发挥作用”的要求,增强和革新在优异大学生、高中生中发展党员事情,增强青年教师思想政治建立,加大在青年教师和学术主干中发展党员力度。履行发展党员记录造、公示制、票决制,连结党员队伍的先进性和纯洁性。增强对党员和入党积极分子的常常性教育和一样平常管理,展开“一年一考评、三年一注销”的党员评议注销试点,完美党员党性活期剖析轨制。鉴戒已有成熟做法,革新和立异活动党员教诲管理服务机制,包管党员岂论活动到哪里,皆能有用归入构造管理、列入党内生涯。

三是对峙选优训强,出力增强基层党组织带头人队伍建设。对峙德才兼备、以德为先用人尺度,明显崇尚实干用人导向,加大公推公选力度,选优配强基层党组织书记。展开高校基层党组织书记集中轮训,省委教诲工委卖力高校院(系)级党组织书记培训,各高校党委组织部卖力院(系)以下党总支、党支部书记培训。依托国家级、省级培训机构,有计划、有步调天构造展开对市、县教诲主管部门和高校党员领导干部的党性教诲和业务培训。举行教育系统进修贯彻省第十次党代会和党的十八大肉体专题培训班,确保中心、省委肉体实时转达贯彻到下层。

四是对峙依法治校,出力保护党员民主权利和师生合法权益。做好列席党的十八大和省第十次党代会代表推荐提名和推举事情,指点基层党组织按划定停止换届选举,实在保障党员民主权利。对峙和完美高校党委指导下的校长负责制和院(系)级党政联席会议轨制,积极探索“党委指导、校长卖力、传授治学、民主管理”的高校管理构造。鞭策各级各种黉舍竖立完美相符法律规定、表现本身特征、生长定位正确的章程和轨制,竖立完美当代黉舍轨制。深化党务公然、校务公然,支撑工会、共青团、妇联构造开展工作。增强教育系统政风、行风、学风建立,建立保护教育系统风清气正的良好形象。

五是对峙以人为本,出力完美党内眷注帮扶激励机制。对峙政治上眷注、事情上体贴、奇迹上存眷、身心上关爱、生涯上照顾,建立健全党内眷注帮扶激励机制。进一步加大对老弱病残党员、生涯难题党员的帮扶力度,建立健全主要节庆日探望慰劳老党员、老干部,党员抱病住院由基层党组织卖力同道和组工干部登门看望等轨制,真正将各级党组织建立成为“固党员之基、暖党员之心、散党员之力、凝党员之魂”的战役碉堡,构成下级党组织体贴上级党组织、基层党组织体贴宽大党员、各级党组织和宽大党员体贴人民群众的活泼局势。

六是对峙服务中心,出力在为平易近服务中深化创先争优运动。以“喜迎党代会、争创新功绩”为主题,以“三亮三比三评六建”为抓手,深化为平易近服务创先争优运动。指导基层党组织在服务中心促生长、宽大党员在驻足岗亭做孝敬上“学先辈、睹举动”,勤奋推动“学前教育三年行动计划”、第二个“民族地区教诲生长十年行动计划”、职教攻坚和“9+3”免费教育计划,推动义务教育平衡生长、普通高中多样化生长、职业教育立异生长、高档教育质量周全提拔,鞭策落实义务教育免补政策,启动实行农村义务教育学生营养改进企图,完美家庭经济困难学生赞助系统,改进乡村和贫困地区黉舍办学前提,做好高校毕业生就业指导和服务工做,以改进教诲民生、进步教育质量、保障教诲平正的实际行动践行为平易近服务的许诺。

(四)总结验收阶段(2012年12月)。联合下层党建事情年度目的考评和专项述职,卖力总结下层组织建设年运动中发明和积聚的好做法好履历,竖立务实管用的轨制,构成长效机制。岁尾前,各地教诲主管部门和各学校要根据随机抽查、阶段搜检和年末评价相结合,基层党组织自评、指导点评、大众评议和构造考评相印证的设施,辨别差别种别、条理党组织,对所属基层党组织展开下层组织建设年事情停止考评验收。各市(州)教育局、各高校于12月20日前将运动总结报省委教诲工委。

三、组织领导和审核评价

全省教育系统展开下层组织建设年运动在省委组织部和省委教诲工委的指导和指点下,由省委教诲工委构造干部处详细构造实行。各地教诲主管部门和各学校要牢靠建立正视下层、关爱下层、服务下层、鞭策下层的导向,把增强基层组织作为往年创先争优运动的重点,以创先争优为动力增强下层组织建设,以下层组织建设为抓手深化创先争优。

一要落实指导义务。各地教诲主管部门和黉舍要高度正视,加强领导,精心组织,落实事情义务。党组织主要负责人要卖力推行第一责任人的职责,带头深入基层调查研究,找准捉住当地、本单元基层党组织建立的凸起题目和工作重点,亲身停止发动布置,带头竖立联系点,间接相识状况、指点事情。领导班子成员要联合事情合作,根据“一岗双责”要求,抓好分担范畴的下层党建事情。

二要强化调研指点。各地教诲主管部门和黉舍详细卖力组织工作的部门和同道要增强详细指点,卖力推行牵头和谐、构造实行等详细义务,展开经常性专项督导,实时研讨处理事情中碰到的难题和题目。教诲主管部门要建立健全构造党员干部间接联络服务大众轨制,展开党员干部下基层运动,经由过程“一帮一”、“几帮一”等体式格局,实在处理一批师生大众反应猛烈的凸起题目,让人民群众亲身感受到下层组织建设年带来的新转变新气象。省委教诲工委将组建督导组,对全省教育系统下层组织建设年展开状况停止检查指导,实时发明典范、推行履历,查找题目、整改后进。

三要完美考评机制。各地教诲主管部门和黉舍要联合创先争优运动专项赞誉和工作总结,对下层组织建设年事情停止考评,七一前夜评比赞誉一批全省教育系统先辈基层党组织、优异党务工作者、优秀共产党员。要建立健全教育系统党建事情“联述联评联考”轨制(“联述”即教诲主管部门便抓下层党建工作情况离别背同级党委和上一级教诲主管部门停止专项述职;“联评”即上级教诲主管部门、基层党组织、党员和大众代表对上一级教诲主管部门抓下层党建工作情况停止评议;“联考”即把抓下层党建工作情况作为各地教诲主管部门和学校领导班子、领导干部年度审核的重要内容),实在做到述职述党建、评议评党建、审核考党建、任用干部看党建。

四要强化宣扬指导。注意应用传媒手腕推动事情,强化言论指导,扩大社会晓得率,加强运动影响力。既要用好报纸、播送、电视等传统媒体,又要用好互联网、手机报等新兴媒体,还要用好宣扬栏、报刊栏等身旁媒体。既要鼎力大举宣扬展开下层组织建设年的重要性、必要性亲睦履历、好做法,也要鼎力大举宣扬先辈基层党组织和优秀共产党员的典范古迹,构造指导基层党组织和宽大党员“学先辈、睹举动”,构成进修先辈、崇尚先辈、争当先辈的社会环境,以优秀结果驱逐党的十八大和省第十次党代会成功召开。
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编纂:四川师范大学投资管理有限公司

      
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